水处理产业链整体稳步发展 政府重视标准提升

     据悉， 水利部近日发出通知，要求各地在农业、工业、建筑业、服务业及城镇生活五大领域加快制定各行业用水定额指标。这意味着2012年推行至今的最严水资源管理制度将落到实处。同时，工业作为用水定额管理的重点领域，工信部也将出台《国家鼓励的重大工业节水工艺、技术和装备目录》，用于指导推动工业各领域特别是五大高耗水行业的节水进程。
　　
　　据分析，今年来，市场对于环保投资的热情主要集中于大气污染防治领域。随着政策加码节水行业，业内预测，工业和市政再生水利用两大领域的市场空间在“十二五”期间至少可达百亿级。

　　
　　纵观世界发展战略而言，21世纪是可持续发展走向实际的世纪，我国在发展可持续发展战略过程中，水的可持续发展显得尤为重要。水是人类赖以生存的资源，是经济发展和社会进步的重要基础。中国是一个资源型、水质性缺水的国家。中国是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一;同时水资源分布也很不平衡，长江以北地区，面积占全国的63.5%，其水资源量仅占全国的19%，全国300多座城市缺水问题严重。
　　
　　受水资源紧张限制，未来供水新增产能增长有限。随着我国城市化和工业化进程的不断推进，我国城市用水量处于不断增长的状态，但全国实际可利用水资源量已接近合理利用水量上限，水资源开发难度大。因此2012年国家出台了《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》，严格控制用水总量，未来供水新增产能有限。
　　
　　饮用水水质标准提高带来自来水供水系统改造的巨大需求。随着饮用水安全日益重视，饮用水水质标准面临更高的要求，新实施的《生活饮用水卫生标准》将生活饮用水标准指标大幅提高。但我国大部分自来水供水系统现阶段无法完全满足以上要求，因此未来国内需要技术改进和兴建的自来水供水系统需求较大。
　　
　　城市化率的提高使生活污水持续增长。随着我国城市化进程不断向前推进，居民生活用水均保持不断增长，带动了污水排放量的持续增长;同时国家对于生活污水处理率及城镇污水处理厂污染物排放标准的提升，也激发了污水处理及再生利用设施建设发展迅猛，预计到2015年，我国将新增污水日处理能力4，200万吨，用于城镇生活污水治理的投资将达到5，578亿元。
　　
　　环保要求提高促工业废水治理规模加大。工业废水排放量略有一定比例的下降，但各项污染物的绝对量仍然较大，水资源污染的形势依然严峻，且国家对于工业废水排放标准的进一步的提高，工业废水处理及回用需求将十分巨大，预计“十二五”期间工业废水污染治理投资总需求约为1250亿元左右。
　　
　　目前来看，工业领域及城镇居民生活领域占据全国年取用水量的大部分。其中工业用水量占60%-65%。但是，目前全国工业用水平均重复利用率仅为55%，比发达国家低15-25个百分点。此外，城镇居民生活用水也因为水价较低导致大量的水资源浪费。该专家认为，鉴于此，工业及城镇居民生活节水将成为政策落实的两个重点领域。
　　
　　一位券商分析师表示，提高用水效率实现节水，一方面除需控制新增用水量外，还需在存量用水量上做文章。按照国外成熟经验，提高存量水用水效率的主要途径便是实现水资源的二次利用，具体来说，就是加强工业和生活用水再生水的利用。
　　
　　事实上，再生水利用近年来颇受政策重视，相关专业化公司也提前开始布局这一市场。据中国证券报记者了解，南京、武汉、上海、西安、杭州等城市均出台了涉及再生水利用的“十二五”规划。在国家层面，“十二五”期间120亿元的再生水利用专项示范工程引人注目。
　　
　　在全球对水资源短缺问题关注的大环境下，根据我国的具体国情，结合城市发展，可按照以下三个层次：规划与战略、政策与法律、科技与综合研究与今后我国水处理工业的发展。我国水处理工业发展趋势：以水资源为中心，优化水资源的可持续型发展方式，来满足社会经济可持续发展的需求。按照水的应用领域水处理工业分为4个部分分别是建筑给排水、市政给排水、工业水处理、民用水处理等四个部分。我国水处理工业的发展，必然走向市场。在合理的优化体制下应赋予不同的含义，我国水工业市场潜力巨大，不仅限于以水资源为主的市场，在合理的机制下，实现产业化。

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秦泰盛

2013.7.3