济南：中水回用梗阻待破 规模效益掣肘

      随着城市化进程加快，污水处理难与人均水资源极度匮乏困扰着市民。在污水处理能力存在缺口的背景下，近年来各地纷纷兴建中水处理设施，此举不仅可以实现污水就地处理，还能回用价格低廉的中水，具有可观的经济效益，不失为一种有益探索。

　　“截至2012年底，济南全市共建成中水处理设施206处，日均回用量为11.5万立方米。以此推算，一年可节水4000多万立方米，相当于省出34个大明湖的水量。”11日，济南市城市计划节约用水办公室副主任许斌接受经济导报记者采访时表示，将中水作为城市发展的“第二水源”已成为趋势，下一步济南将继续加快中水回用的步伐。

　　然而，导报记者近日走访发现，除一些政府投资和高校的中水处理站运转良好外，目前多数社区的中水处理站面临闲置甚至荒废的窘境，造价不菲的中水处理设施形同虚设。制约“城市第二水源”规模化推广的瓶颈在哪？对此，导报记者进行了调查。

　　大型社区初尝甜头

　　12日下午，济南鲁能领秀城社区。在鲁能亘富房地产开发有限公司市政部主管陈浩龙的带领下，导报记者来到位于该社区西侧的一处草丛空地，隆隆的机器轰鸣声从地下传来，一处通往地下的出口不时散发出污水气味。

　　“我们社区的中水处理站就在脚下，其每天可处理污水1万立方米，这样的规模在济南所有社区中算是数一数二的。”陈浩龙表示，该中水处理站是领秀城社区建设的配套设施，可以覆盖300多万平方米的社区家庭。但由于目前社区入住率并未达到100%，因而每天处理的污水量为3000-4000立方米，污水经处理后可以生成等量的中水。

　　“相对于每立方米4.4元的绿化用水价格，成本在1.5元左右的中水无疑会带来一定经济效益。”据陈浩龙介绍，中水处理站将社区居民的生活污水收集后，利用微生物、药剂等进行集中处理，生成的中水可以用来进行绿化或者喷洒道路。由于社区面积较大，适用范围较广，夏季中水几乎可以实现100%回用。

　　无独有偶，除了像领秀城这样的大型社区，一些高等院校也尝到了中水处理的甜头。在山东建筑大学经十东路校区，该校区后勤处处长刘青峰坦言，由于中水运用充分，给学校绿化和清洁省下了一大笔经费。

　　刘青峰算了这样一笔经济账，自学校建成中水处理站后，扣除电费、人工费、折旧费等，每立方米中水处理运行费用约1.3元，相较于每立方米3.15元的自来水价格，1立方米中水可节省1.85元。若按照在校师生2.4万人，每天产生生活污水3000立方米计算，除去寒暑假时间，每年可生成中水84万立方米左右。通过中水回收利用，每年便可节省自来水60余万立方米，去除污水处理费用，年可节约费用100万元以上。

　　规模效益掣肘

　　　“济南市一直坚持污水集中处理与分散处理相结合的原则，中水处理站的建设就是分散处理的重要环节。”济南排水管理服务中心排水管理科科长邢京军告诉导报记者，目前济南全市每天产生污水约75万立方米，若能把中水处理站全部利用起来，每天可以就地生成中水近25万立方米，相当于一座中型污水处理厂的处理规模。

　　然而，这一切是建立在206个中水站全部利用起来的基础上的。据了解，在206个中水处理站中，除政府和高校投资兴建的中水处理站外，还包括酒店、工业企业及开发商投资建设的中水设施，其中社区中水站占据了大半。据邢京军透露，济南一些社区内的中水处理站利用率并不高，甚至很多处于“建而不用”的半荒废状态。

　　为此，导报记者来到大舜天成社区，经过一番波折，并未在面积不大的社区内发现建筑规划中提及的中水处理设施。在小区物业及保安的阻挠下，在此居住多年的韩姓业主向导报记者透露，之前听说小区因没有开启中水设备而被相关部门警告过，但后来物业部门依然没有重新开启设施，还是使用自来水作为绿化用水。而对于该设施的位置，韩姓业主表示，有可能位于地下的某个地方。

　　随后，同样是经过一番波折寻找，导报记者最终在银座晶都国际社区地下二层停车场的角落发现了门上标有“中水机房”的中水处理站。只见该房间大门紧闭，俨然已经很久没有运行的样子，里面也并未传出机器运转的轰鸣声。

　　邢京军直言，之所以出现中水处理站“建而不用”的现象，主要是涉及物业公司的成本核算问题。中水设备购置安装完成后，运行的主要成本包括电费、药剂费、维修费及人工费用等，尤其在中小型社区，很难达到中水处理的规模效益。

　　济南市城市计划节约用水办公室技术科科长张贡意也表达了类似看法，他举了一个例子：假如一个中水站的规模为每天处理1000立方米水，而实际小区每天利用中水不足100立方米，剩下的900立方米只能排放掉。1000立方米中水的成本约为1000-1500元，除以实际利用的100立方米中水，每立方米成本就是10元，这一价格无疑远远高于自来水价格，造成很多物业不愿用中水设备。

　　采访中导报记者了解到，2003年起施行的《济南市城市中水设施建设管理暂行办法》规定，凡在城市规划区内新建、扩建、改建建设项目，需要城市供水的（含自建供水设施供水），应当配套建设中水设施；建筑面积在2万平方米以上的小区必须配套建设中水设施。

　　正是在这一规定下，中水处理站成为开发商开发楼盘的必建项目，中水处理设施如雨后春笋般出现。然而待楼盘建成后，配套的中水设施往往交由物业部门管理，由于开发商前期投入不足致使中水设施质量较差，加之中水运营缺乏专业管理人员、无法产生规模效益，物业公司不得不“叫停”中水设备，最终导致中水设施面临闲置甚至荒废的窘境。

　　据邢京军介绍，日处理1万立方米污水规模的中水设备造价高达2500万元左右，设备“建而不用”无疑是对资源的巨大浪费。

（部分内容源自网络，编辑：xiao)

秦泰盛

2013.7.16